据 Woofun AI 消息，英国金融行为监管局于 6 月 30 日正式确定了针对加密货币的监管规则，这一举措为后续监管工作奠定了基石，同时也迫使希望在 2027 年新监管制度实施后继续保持市场准入资格的企业之间展开了一场激烈的竞争。

这一要求同样适用于那些已经根据反洗钱规定在 FCA 注册的企业，现有的 AML 注册并不自动等同于未来监管体系下的授权。实际上，这相当于又增加了一道商业门槛：交易所、托管机构、稳定币发行方以及其他加密货币企业都必须判断，是否有必要为进入英国市场而经历更严格的授权流程、提前开展合规工作，并在获得授权后持续接受监管。如今，需要考虑的问题已不再仅仅是企业能否满足当前的 AML 注册标准，还包括其业务模式、内部控制机制、产品架构、客户群体以及相关业务活动是否已经准备好迎接预计于 2027 年 10 月 25 日开始实施的新的监管制度。FCA 发布的相关指导文件明确指出，对于现有加密货币企业而言，那些希望开展新的受监管加密货币业务的企业必须获得 FSMA 授权及相关许可；而对于那些已经因其他业务获得 FSMA 授权的企业，则需要调整现有的许可内容。根据 2017 年制定的《反洗钱、恐怖主义融资及资金转移条例》注册的企业，在新监管制度下也需要满足同样的要求。对于已经在英国开展业务的企业来说，这就意味着在当前 AML 监管框架之内与未来能够开展受监管的加密货币业务之间存在实际的界限。虽然 AML 注册表明企业已经通过了一轮核查，但这并不能为其获得新的运营许可提供太多保障，这才是最核心的筛选标准。那些认为英国市场具有战略重要性的企业，就需要准备完整的授权申请材料；而那些认为英国市场并非那么重要的企业，则需要评估是否有必要投入精力进行相关的文件准备、治理结构完善以及监管合规工作。不同类型的机构在这方面的需求差异很大：全球性的交易所、托管服务提供商、稳定币发行方、与支付相关的企业，以及那些仅服务于少量英国客户的中小型企业，其应对策略可能会有显著区别。具体的时间窗口为 2026 年 9 月 30 日上午 9 点至 2027 年 2 月 28 日晚上 11 点 59 分，不过企业的准备工作其实可以更早开始。FCA 表示，那些考虑在新监管制度下开展业务的加密货币企业可以通过其名为 PASS 的预申请支持服务来请求召开预申请会议。这些会议预计将从 2026 年 7 月开始安排，具体时间取决于申请的数量。PASS 服务是自愿且免费的，但要求企业提供足够详细的信息。申请召开会议的企业必须就其拟推出的业务模式、产品与服务、目标客户群体，以及他们计划申请的受监管业务活动提供有实质内容的说明。FCA 表示可能会要求企业提供相关的法律意见，同时也会拒绝那些未能提供足够信息的申请。

此外，FCA 还强调，预申请会议并不能保证申请一定能成功，因此它实际上是一种早期的准备程度测试。企业即便不参加会议也可以提交申请，但那些希望参加会议的企业必须事先明确自己打算开展哪些业务，以及为何这些业务属于新监管范围之内。那些在正式申请窗口开启之前就已经完成了产品规划、权限设置、治理结构搭建、风险防控措施制定以及客户义务界定等工作的企业，最有可能顺利通过审核。目前 FCA 尚未透露关于申请数量上限或严格遵循"先到先得"原则的任何信息，实际的瓶颈更多体现在操作层面——授权是一个复杂的评估过程，那些迟迟未提交申请的企业在监管制度即将实施时也不会得到优先处理。由于申请时间的不同以及是否及时提交申请，企业最终会面临不同的结果。对于市场准入而言，关键在于不同的申请路径在企业进入新监管体系后维持或发展业务的能力各不相同。对于在窗口期内提交申请的企业，FCA 表示预计会在新监管制度开始实施之前完成对申请材料的审核。

如果审核工作仍未完成，美国财政部的相关法规中有一项过渡性条款，允许企业在申请最终得到处理之前继续提供加密货币服务。FCA 还提到了一些需要注意的情况，比如在某些情况下它可能会要求相关企业适用过渡性规定。那些逾期提交申请的企业则会面临不同的问题——FCA 表示企业虽然可以在申请期之外提交申请，但逾期提交的申请不会得到加速审核。

如果企业在窗口期结束后但在新监管制度开始之前提交申请，且在此之前尚未获得授权，那么在申请审核期间它们将自动适用过渡性规定，此时它们既不能与现有的英国客户签订新合同，也不能吸引新的英国客户。对于面向消费者的交易所来说，这可能意味着它们是能够继续经营现有的业务，还是只能争取新的英国用户；对于托管机构而言，这可能会影响它们是否能够获得新的业务委托；而对于稳定币发行方或相关服务提供商来说，他们则需要在市场准入难度增加之前设法获得所需的许可。那些不打算提交申请，或者最终在监管制度开始之前未能提交申请的企业，面临的出路则比较明确——FCA 要求它们必须在新监管制度开始之前停止在英国开展加密货币业务。那些未能做到这一点的企业可能会面临从事未经授权的业务的风险，而对于那些已经根据 FSMA 获得授权的企业来说，则可能面临未经许可就继续开展业务的风险。因此，申请窗口实际上成了区分不同企业命运的关键节点。有些企业可能会将英国市场视为核心市场，从而尽早开始准备；而另一些企业则可能会因为觉得在英国市场的授权成本过高，而选择限制产品供应、暂停业务扩张，或者为可能的退出做准备。FCA 的指导文件强调了时间、证据和评估在决定企业准备程度方面的作用，同时也指出了逾期申请会对新业务发展带来的负面影响。由于授权能够让企业继续留在市场中，因此这场授权争夺战也具有重要意义。FCA 表示，那些获得授权的加密货币企业将会受到监管机构的监督。它将这种监督定义为对企业和控制企业的个人进行监管，旨在减少实际存在和潜在的危害，重点关注危害最严重的领域以及那些对其监管目标构成最大风险的机构。根据 FSMA 的规定，监管机构拥有施加财务处罚、公开谴责、禁止相关个人从事受监管业务以及提起诉讼等权力。FCA 表示，它会对那些开展新的受监管加密货币业务的企业和个人采用与其它受监管企业相同的执法方式。

这一规定改变了企业进入英国市场的商业考量因素。企业需要考虑的是，是否希望以受监管的金融服务企业的身份在英国开展业务，这涉及到相应的控制措施、文件要求、治理结构以及行为规范。这类要求可能更有利于那些拥有完善的合规团队、在受监管市场拥有丰富经验，且具备足够英国营收来承担相应运营成本的大型企业。而对于规模较小或员工人数较少的企业来说，这可能会迫使它们选择有限的业务范围、推迟进入市场，或者干脆退出。

此外，这也可能迫使全球性的企业决定，是否应该将英国市场作为与其他监管项目并列的优先发展对象。英国试图将其加密货币监管制度构建为一个将相关业务纳入更规范的金融服务框架的举措，而非让其处于边缘地位。而 FCA 设定的这一准入机制正是这一政策的体现。那些希望进入英国市场的企业需要将政策监测转化为申请准备工作，再将准备工作转化为能够让 FCA 进行评估的申请材料。下一个重要的信号将是，在申请窗口开启之前，加密货币企业是否会将进入英国市场视为一项战略重点。那些已经完成了成熟业务模式分析并申请召开 PASS 会议的企业，与那些仍在纠结哪些业务需要获得许可的企业相比，所传递的信号显然有所不同。在窗口期内提交申请的企业，相比那些等到新监管制度即将实施才采取行动的企业，或许能保留更多的业务灵活性。而那些不提交申请的企业，除非其业务不属于新监管范围之内，否则实际上就已经选择了退出英国市场的道路。正因如此，尽管完整的监管制度预计要到 2027 年才会实施，但 FCA 设定的这一准入机制现在就已经具有重要意义了。影响企业商业决策的最后期限包括申请窗口之前的准备周期、窗口期本身，以及那些逾期提交申请的企业随后将面临的业务准入风险。对于英国的加密货币用户和交易对手方来说，这可能会导致市场变得更加精选化；而对于企业而言， 是一个关于资本分配的问题：是尽早投入精力争取 FSMA 授权，还是在时机不当的情况下选择受限的运营路径，又或者干脆放弃将英国市场纳入整体发展计划。FCA 将这一准入机制视为一项授权流程，其指导文件则暗示，市场的长期发展将取决于企业的授权准备程度以及现有的 AML 注册情况。到了 2027 年，那些仍在争夺英国加密货币业务的企业，很可能是那些早在申请窗口出现之前就已经开始为争取授权而努力的企业。