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美國加密貨幣監管版圖正經歷劇烈重構,特拉華州與新澤西州近期相繼推進立法,旨在全面禁止加密貨幣自動取款機的安裝與運營。這一政策轉向並非孤立事件,而是針對此類設備被廣泛用於詐騙活動的直接回應。週二,特拉華州衆議院經濟委員會正式將第 441 號法案提交全體議員審議,該法案明確禁止任何實體擁有、安裝或運營加密貨幣自動取款機。
與此同時,新澤西州參議院商業委員會也在週一一致通過了內容相似的法案,並同樣進入全體審議階段。午方 AI 梳理發現,這種立法浪潮正在全美加速蔓延,印第安納州、田納西州和明尼蘇達州此前已因類似原因頒佈了全面禁令。
推動這一系列嚴厲措施的核心數。FBI 在 5 月披露,2025 年其收到的關於加密貨幣自動取款機的投訴數量激增至近 13,500 起,涉案損失總額突破 3.88 億美元。與 2024 年相比,投訴數量增長了 23%,而損失金額更是飆升了 58%。更令人擔憂的是受害者的年齡結構,超過一半的投訴來自 50 歲以上人羣,該羣體遭受的損失金額高達 3.02 億美元。特拉華州議員 Cyndie Romer 在推動法案時尖銳指出,這些機器已將數字貨幣異化爲掠奪性的斂財工具,普通交易者因高昂手續費而避之不及,卻成爲針對脆弱羣體的詐騙溫牀。
特拉華州的法案在技術細節上展現了極高的封堵力度,不僅禁止實體機器,還明確禁止通過銷售點系統或收銀員等方式進行任何“複製或替代”加密貨幣自動取款機功能的交易。法案規定,所有現有的加密貨幣自動取款機必須在法律正式生效後 90 天內完成拆除。對於違規行爲,法案設定了嚴厲的懲罰機制:違規者將面臨最高 1 萬美元的罰款;若發現機器仍在運行,運營方必須向所有用戶退還已收取的費用,或在無法找到用戶的情況下將費用上繳至消費者保護基金。新澤西州的法案同樣全面禁止擁有、控制、安裝、管理、出售或兜售此類設備,其罰款機制更爲階梯化,首次違規罰款上限爲 1 萬美元,後續違規則翻倍至 2 萬美元。
從時間線上看,美國各州的監管行動呈現出明顯的加速態勢。印第安納州作爲先行者,於 3 月率先通過相關法律;田納西州緊隨其後在 4 月出臺禁令;明尼蘇達州則在 5 月完成了立法程序。除了全面禁止,部分城市已出臺相關條例或正在考慮制定,而亞利桑那州和加利福尼亞州等司法管轄區則採取了折中方案,對加密貨幣自動取款機允許進行的交易金額設定了嚴格上限。午方 AI 注意到,這種監管高壓環境直接衝擊了行業頭部企業,曾經擁有超過 9,000 臺設備的全球最大運營商 Bitcoin Depot 表示,監管壓力是其上個月申請破產的主要原因。
儘管面臨嚴峻的監管圍剿,加密貨幣自動取款機運營商長期以來一直試圖撇清責任。他們聲稱機器本身並非詐騙源頭,許多運營商甚至在設備上設置了警示提示並自行規定了交易限額以防範非法交易。Bitcoin Depot 在去年 12 月接受國際調查記者同盟(ICIJ)關於加密貨幣詐騙問題的調查時曾辯稱,其無法爲第三方騙子的犯罪行爲負責,並強調其機器在交易過程中配備了完善的警示措施和防護機制。
然而,隨着特拉華州和新澤西州等關鍵市場的立法落地,這種“技術中立”的辯護在巨大的社會損失面前顯得愈發蒼白,行業合規成本與生存空間正被進一步壓縮。