欧盟制裁HTX切断俄金融通道:14家平台遭禁
核心要点
欧盟依据《条例2026/1848》将HTX等14家实体列入交易禁令,新规扩展所有权限制,明确MiCA与制裁框架区别,成员国负责执行。
据 Woofun AI 消息,欧盟理事会正式宣布对火币()等14家加密实体实施交易禁令,旨在彻底切断俄罗斯利用加密货币规避金融制裁的通道。这一举措标志着欧盟在加密监管领域从合规审查向地缘政治制裁的实质性跨越。被列入名单的实体包括法律上被认定为火币全球SA的火币(HTX),以及、、等规模较小的交易平台,这些平台分别位于格鲁吉亚、巴拿马、阿拉伯联合酋长国、马绍尔群岛、吉尔吉斯斯坦和白俄罗斯。此举并非针对所有非欧盟平台或上述六国的全面禁令,而是基于《欧盟理事会条例(EU)2026/1848》进行的精准打击,将相关实体纳入欧盟对俄制裁框架的附件XLV中。欧盟理事会明确指出,这些实体严重妨碍了制裁目标的实现,或为俄罗斯维持了关键的金融通道,因此被列入限制措施名单。
这种列名属于行政限制性质,而非针对公司或其高管的刑事定罪,但其法律效力一旦生效,将立即禁止与这些实体进行任何直接或间接的交易。值得注意的是,该条例并未设定固定的“区块链节点数”标准作为自动封禁依据,受监管企业仍需根据具体交易情况、交易对手及现有证据来评估间接风险,而非依赖简单的数量指标来判断合规性。
Woofun AI 整理数据显示,禁令执行细节涵盖了银行转账、支付处理、商业安排以及通过中间机构进行的交易,只要受制裁实体是实际交易对方或受益人,均在禁止之列。对于在2026年7月24日或之后资金仍存放在被列入附件XLV实体处的现有客户,条例提供了有限的例外途径。相关国家主管当局可批准那些对提取资金或关闭账户而言绝对必要的交易,但此类授权仅适用于欧盟公民、欧洲经济区公民、瑞士公民,或持有上述地区临时或永久居留许可的人士。此类授权的最长期限仅为三个月,且并非自动赋予客户持续交易的权限。客户不应认为因为账户是在限制措施实施之前开设的,所以在8月13日或8月23日之后仍可继续进行交易、转账或提款。具体的申请流程及所需证明材料由相关成员国的制裁主管机构决定。
这一机制强调了欧盟在切断非法金融通道的同时,也为合法居民保留了一定的资金退出路径,但操作窗口极为狭窄,且需经过严格审批,体现了监管层在安全与个人权益之间的微妙平衡。
更关键的变量在于,该系列法规设立了一种全新的法律工具,未来有可能扩展到那些未被单独点名的平台。新的第5bc条允许欧盟禁止与整个非欧盟国家境内的加密货币服务提供商以及各类交易或转账平台进行直接或间接交易。一旦欧盟理事会认定某个司法管辖区系统性地、持续地未能阻止加密货币服务被用于破坏欧盟制裁,便可对该国实施此类限制。附件LVII则承担另一项功能,列明了所有被施加此类限制的国家的名称。目前该附件仅包含标题,尚未列出具体国家,这意味着尽管这一机制在法律上已存在,但目前尚未针对任何国家启动实施。
Coindoo此前在分析欧盟第21批制裁措施如何限制俄罗斯盟友的加密货币使用机会时,就已经探讨过这项提案。最终的法规确认了这一结构:第5bc条提供实施制裁的权力,而附件LVII则列明适用限制的各个司法管辖区。与这14家被列名的平台相关的那六个国家并未被纳入覆盖整个国家的全面禁令范畴,目前的限制仅适用于那些被明确点名的实体,但这种悬顶之剑的存在,足以对相关司法管辖区的加密行业产生深远的寒蝉效应。
最新的制裁措施加大了对支付网络的压力,但并未出台欧盟针对稳定币的首项限制措施——欧盟早在2025年10月就通过第19批制裁措施禁止了涉及A7A5的各类交易,那批制裁措施还针对该稳定币的开发者、其在吉尔吉斯斯坦的发行方,以及一个有大量A7A5交易发生的平台运营商。第21批制裁措施通过将、和加入交易禁令清单,进一步扩展了对该支付网络的限制。欧盟理事会还另外宣布了四项与A7跨境支付网络相关的新的制裁措施,其中包括其与非洲地区的关联。

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