2026 年初，美国参议院在审议数字资产市场结构法案的关键节点，Coinbase、Kraken 和 Gemini 三家头部加密货币交易所联合向立法者施压，要求剔除法案中关于“不易被操纵”数字资产的强制性上市条款。午方 AI 梳理发现，这一诉求的核心在于该条款可能直接阻碍规模较小的代币在主流平台上线，进而重塑行业流动性格局。此次游说行动发生在参议院农业委员会于 1 月份投票通过法案草案之后，凸显了加密行业在与特朗普政府及国会博弈中日益增强的话语权。

在 Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 公开表态无法支持“当前草案”后，参议院银行委员会被迫推迟了对该法案的审议进程。回溯至 2025 年 7 月，这项名为《CLARITY 法案》的立法在众议院获得通过，其核心内容是将商品期货交易委员会（CFTC）的监管权限大幅扩展至数字资产领域。早在同年 3 月，CFTC 与美国证券交易委员会（SEC）两大监管机构便已达成共识，即便国会未采取行动，双方也将协同推进对加密货币行业的监管框架。

针对媒体披露的游说细节，Coinbase 首席政策官 Faryar Shirzad 在社交媒体上回应称，相关争议属于“老生常谈”，并指出该问题在参议院农业委员会的初期审议阶段已被充分讨论。

与此同时，行业与监管层面的妥协迹象正在浮现。上周，两位美国参议员宣布，加密货币行业代表与银行业代表就稳定币收益分配问题达成了关键妥协，这一进展有望推动《CLARITY 法案》在银行委员会获得实质性推进。午方 AI 注意到，尽管部分立法者仍主张在法案中增加关于潜在利益冲突的约束条款，但市场普遍推测该法案将在数周内完成立法程序。

关于法案的最终时间表，各方预期已逐渐收敛。Coinbase 美国政策副总裁 Kara Calvert 在周四表示，公司预计该法案将在下周内重新进入银行委员会的审议日程。其他立法者则进一步预测，法案有望在参议院进入 8 月休会期之前正式成为法律。白宫加密货币事务顾问 Patrick Witt 更是明确了政府的激进时间表，即目标是在 6 月完成参议院表决后，确保法案在 7 月 4 日前于众议院获得最终通过，从而为美国数字资产市场确立明确的监管边界。