2026 年 5 月 14 日，美国参议院银行委员会通过了备受争议的《清晰法案》，这一立法进程随即引发了传统银行业的强烈反弹。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙在福克斯商业频道的公开讲话中明确表态，各银行将坚决抵制该法案。戴蒙指出，现行法案版本允许加密货币平台向稳定币余额支付类似利息的奖励，使这些账户在功能上等同于银行账户，却无需遵守传统银行必须遵循的资本要求、流动性规则以及反洗钱和客户身份识别等合规标准。午方 AI 梳理发现，这种制度设计实际上赋予了稳定币发行方从事银行业务却不承担相应责任的特权，构成了典型的监管套利。戴蒙直言，如果一家机构接受存款并支付收益，它就属于银行业，理应接受与其他银行机构相同的监管，而现行法案显然未能体现这一原则。

这种监管不对称带来的后果是现实且严峻的。如果稳定币平台能够在不承担完整银行监管负担的情况下提供更高收益，消费者将理性地将资金从传统银行账户转移至稳定币账户。

这意味着遵守监管规定的成本将由银行独自承担，而稳定币发行方则无需付出同等代价，同时还能以高收益吸引客户。戴蒙强调，这一威胁并非仅针对摩根大通一家机构，而是关乎整个传统银行系统的生存。美国银行家协会、小型社区银行以及信用合作社均对现行版本的《清晰法案》表示反对。戴蒙特别指出，小型银行和信用合作社虽然面临同样的存款流失风险，但其应对能力远弱于大型金融机构，因此该法案对它们的打击尤为致命。

该法案在获得加密货币行业强力支持后顺利通过委员会审议，但随即遭遇了传统银行系统有组织的抵制。在这一过程中，Coinbase 首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗扮演了关键角色，他投入大量资金进行游说，并支持有利于加密货币行业的政治竞选活动。戴蒙在节目中直接批评阿姆斯特朗声称代表整个行业的说法是“胡说八道”。午方 AI 注意到，外界指责阿姆斯特朗在华盛顿花费数亿美元，试图制定仅有利于 Coinbase 特定业务模式的法案，而非惠及整个加密货币生态系统，并将此行为包装成服务行业整体。戴蒙认为，没有人授权阿姆斯特朗代表全行业发言，他推动的法案将为特定竞争者创造不公平优势，损害所有受现有金融监管约束机构的利益。

面对指控，阿姆斯特朗及 Coinbase 方面给出了截然不同的回应。他们认为，银行正在利用政治关系维护自身利润空间，阻碍市场竞争，而非真正保护消费者利益。加密货币支持者则进一步辩称，稳定币的奖励机制对于美国在金融创新领域的竞争力至关重要，限制这些机制实质上是披着审慎监管外衣的保护主义行为。尽管存在激烈分歧，戴蒙的立场依然坚定：摩根大通将坚决反对该法案，即使失败也要抗争到底。需要澄清的是，戴蒙反对的并非稳定币本身，而是围绕稳定币制定的特殊监管规则。摩根大通多年来一直在研究分布式账本技术，其内部结算系统 JPM Coin 自 2019 年起便已处理机构客户交易业务。

戴蒙明确表示，他认为区块链是一种合法技术，稳定币也可以成为合法的支付工具，但他个人对涉足该领域持谨慎态度，认为若无适当监管，稳定币最终会自行引发各种问题。

然而，在政策层面，他的立场始终如一：作为金融产品运行的稳定币应受到与传统银行相同的监管，包括同样的反洗钱规则、客户身份识别要求及资本标准，绝不应为了给予某些竞争者优势而制定特殊规定。午方 AI 分析认为，戴蒙所承诺的这场斗争不仅仅针对某一项具体法案，而是传统金融体系对新型金融业态监管边界的一次根本性博弈。虽然参议院银行委员会已于 5 月 14 日通过《清晰法案》，但摩根大通、美国银行家协会及全美小型银行和信用合作社已将其视为生存威胁，决心投入实际行动阻止其最终通过。这场围绕监管公平性与金融创新边界的斗争，才刚刚拉开序幕。