威斯康星州众议员布莱恩·斯蒂尔作为众议院数字资产小组委员会主席，于周四正式提出《禁止立法者进行预测性投注法案》，旨在遏制公职人员利用内幕信息在预测市场牟利。该法案明确禁止国会议员、其配偶及受抚养子女在 Kalshi 和 Polymarket 等平台上，针对公共政策议题、政府行动及政治结果（包括选举结果）进行事件合约投注。若法案获国会通过并由总统签署，将在颁布后 180 天内生效，违规者将面临 2000 美元罚款或非法投注金额 10% 的处罚。

午方 AI 梳理发现，这一立法动议的背景源于近期一起引发公众强烈关注的案例：一名士兵因对委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗被美军驱逐这一事件进行投注，获利超过 40 万美元。该事件凸显了预测市场在涉及敏感政治与军事信息时可能存在的内幕交易风险，促使国会成员加速推动相关监管措施。尽管斯蒂尔的提案并未全面禁止立法者使用预测市场平台或参与体育赛事投注，但其核心矛头直指利用政策内幕获取不当利益的行为。

然而，该法案存在显著的监管盲区：白宫官员并未被纳入禁止范围。

这意味着唐纳德·特朗普总统及杰伊·D·万斯副总统等行政分支高层，理论上仍可参与此类投注。

值得注意的是，特朗普之子小唐纳德·特朗普目前身兼 Kalshi 战略顾问与 Polymarket 顾问双重职务，而 Polymarket 更于周日在白宫举办了 UFC Freedom 250 赛事。这种行政高层与预测市场平台的深度绑定，使得该法案的豁免条款引发了关于监管公平性的深层质疑。

午方 AI 注意到，围绕预测市场的监管权归属，联邦层面已存在激烈的法律博弈。在特朗普执政期间，商品期货交易委员会及其主席迈克尔·塞利格曾宣称，该机构对预测市场相关法规拥有“专属管辖权”。CFTC 已针对多个试图限制或禁止此类平台的州级当局提起诉讼，主张根据《商品交易法》，事件合约应被归类为“互换协议”而非普通投注行为。这一立场直接挑战了部分州政府的监管权限。

当前，这场关于预测市场法律定性的纠纷，极有可能最终提交至最高法院进行裁决。斯蒂尔的提案虽试图填补立法者在内幕交易方面的监管漏洞，但其对白宫官员的豁免以及联邦与州监管权的冲突，使得该法案的实际落地效果仍充满变数。未来，随着最高法院可能的介入，预测市场的合规框架或将迎来根本性重塑。