在周二举行的参议院银行委员会'可负担性议程'听证会上，数字资产行业的倡导声音遭遇了冷遇。The Digital Chamber 首席执行官 Cody Carbone 试图论证数字资产能通过提升交易效率与降低成本来缓解美国的可负担性危机，但这一观点并未引发在场立法者的广泛共鸣。午方 AI 梳理发现，绝大多数参议员并未就数字资产的具体机制向 Carbone 提问，仅有印第安纳州参议员 Tim Banks 和路易斯安那州参议员 John Kennedy 进行了简短互动。Banks 聚焦于跨境汇款成本与美元稳定币的对比，而 Kennedy 则直接质疑了 Carbone 的发言动机，直言其更像是在推广加密货币，并明确表示虽然个人喜好该领域，但认为这并非当前美国经济面临的核心问题。

Carbone 的证词核心紧密围绕参议院正在推进的《数字资产市场透明度法案》展开。该法案由银行委员会于 5 月提出，原计划在全院几周内进行表决，旨在为数字资产市场建立清晰的监管框架。

然而，立法进程正面临显著阻力，多位立法者要求法案必须增加严格的道德规范条款，这一诉求可能导致法案在参议院的通过路径变得异常复杂。午方 AI 注意到，除了内部对道德条款的博弈外，外部利益相关方的担忧也在加剧立法的不确定性。上周，博彩行业组织正式呼吁参议院明确界定法案边界，确保其不会赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）对预测市场中体育博彩业务的监管权。

监管管辖权的争议已成为法案推进的关键障碍。目前由 Michael Selig 担任主席的美国商品期货交易委员会坚称，其对 Kalshi、Polymarket 等预测平台拥有专属管辖权，这与博彩行业希望规避 CFTC 监管的立场形成直接冲突。这种机构间的权力拉锯使得法案的最终形态充满变数。尽管部分立法者乐观估计该法案能在参议院进入 8 月休会期前获得通过，但截至周二，参议院尚未正式安排对该法案的投票表决。午方 AI 分析认为，在道德规范条款未达成共识且博彩监管权属未厘清之前，该法案的落地时间表恐将大幅延后，数字资产行业在国会层面的政策突破仍需等待更明确的信号。