前国税厅长入主青瓦台，韩国加密征税延期博弈升级

据 Woofun 消息，韩国数字资产征税进程因核心人事变动陷入不确定性。前国税厅厅长林光贤被任命为总统秘书室长，这一高层人事调整使得原本按计划推进的征税方案面临重新评估的风险，市场与政界均对此表示担忧。

15 日，政界消息证实，总统李在明于前一天正式任命林光贤为新的总统秘书室长。青瓦台方面指出，鉴于林光贤在税务行政领域的深厚经验及其作为国会议员的履历，他是通过党、政府、青瓦台三方协作以实现国家发展成果的合适人选。

然而，这一任命发生在极具争议的时间节点：就在 13 日的国会财政经济规划委员会国政监查中，林光贤以国税厅厅长身份承认数字资产征税存在局限性，但仍表态将按计划推进。回溯其政治生涯，林光贤在担任共同民主党议员期间，始终反对取消金融投资所得税，并强调对投资收入征税的必要性。2024 年，他公开批评取消金融投资所得税是'对富人的减税'，认为实施该税种旨在收回缺失的税收，即实现'税收正常化'。他主张虽然可通过扩大基本扣除等措施加以弥补，但征税本身不可或缺。如今，这位一贯主张严格执行税收政策的官员成为总统核心幕僚，令外界对征税计划的稳定性产生疑虑。

Woofun AI 整理数据显示，尽管林光贤立场强硬，执政党内部却涌现出强烈的延期呼声。共同民主党议员闵秉德指出，必须在《数字资产基本法》制定后，为公平征税奠定基础，方可考虑推迟征税时间。另一位议员朴民圭则进一步提出修正案，计划将征税时间实际推迟两年，至 2029 年。该修正案规定，征税起点为国家之间首次交换数字资产交易信息之年的 1 月 1 日。朴民圭认为，在尚未充分获取海外交易信息的情况下实施征税，可能导致国内交易所用户承担过重税收负担，因此必须先完善《数字资产基本法》及征税基础设施。

此外，共同民主党议员李光宰在 13 日的国政监查中指责政府在法律法规准备不足的情况下推动征税，强调'国家应该向年轻人们道歉'，并指出过去政策应对的不足及未来改进方向。这些声音反映出执政党内部对征税时机的分歧。

尽管多名议员主张延期，但要将其转化为党的正式立场仍面临挑战。目前，民主党领导层尚未就数字资产征税问题发表正式立场。政界相关人士分析称，民主党议员们各自发表意见，意味着党内已形成对征税延期必要性的共识。

然而，该人士也指出，若要让征税延期讨论取得实质进展，必须超越个别议员的要求，由党领导层明确立场，并与政府进行政策协调。这种内部协调的必要性凸显了政策制定过程中的复杂性，任何单方面行动都可能引发政治风险。

政策一致性问题成为争议焦点。政府试图以制度基础不完善为由限制法人进入市场，同时优先对个人投资者的投资收入征税，这种做法被指缺乏逻辑连贯性。此前，金融委员会表示，由于制定法人参与数字资产市场的指南与《数字资产基本法》立法密切相关，正与相关机构协调。他们主张建立相应制度以防止法人投资带来的洗钱风险和利益冲突。东国大学国际信息研究生院教授黄锡镇指出，从税收公平角度看，对数字资产投资收入征税确有必要，但以制度基础不完善为由限制法人参与而只对个人征税，从政策一致性角度存在争议。他强调，在市场秩序和保护投资者体系尚未完全建立的情况下优先征税，可能遭到只注重增加税收的批评，应合理确定市场制度化与征税体系完善的顺序。

专家观点进一步揭示了制度基础与市场竞争力之间的关联。老虎研究公司研究员赵允成表示，正如'有收入就有税收'原则，若要征税，在此之前必须建立保护投资者和发展市场的制度基础。除了制定《数字资产基本法》外，还需创造条件让国内市场能够与全球市场竞争。