民主党拟扩 SEC 权力，加密行业担忧重蹈覆辙

据 Woofun AI 消息，美国众议院民主党正着手起草一项旨在重塑加密货币市场规则及监管机构权限的新法案，该草案预计将于 1 月开始的新议会中提出，核心基础源自民主党议员马克辛·沃特斯在 2025 年提出的《清晰法案》修正案——'加密货币投资者与消费者权利宪章'。

此前由共和党推动的《清晰法案》在 9 月的参议院投票中以 49 票支持、50 票反对的结果未能通过，未达 60 票的审议门槛。据 Woofun AI 整理，多位行业相关人士对民主党的新构想持负面看法，认为该法案带有强烈的证券交易委员会（SEC）色彩，将大幅扩大 SEC 的监管权力，导致美国商品期货交易委员会（CFTC）几乎失去作用。鉴于前 SEC 主席根斯勒曾以违反证券法为由起诉 Coinbase、Ripple 和 Kraken，业界担忧 SEC 可能滥用扩大的权力。

此外，新草案还要求对客户资产提供类似保险的补偿及每月准备金证明，并拟加入针对特朗普总统等联邦高官在加密领域活动的道德规范条款。值得注意的是，DeFi 可能成为主要争议焦点，行业或将再次面临是否允许其发展或实施与传统中介机构相同监管的抉择。

从政治博弈角度看，尽管民主党计划在中期选举获得参众两院多数席位后推进此法案，但特朗普总统在未来两年内仍拥有否决权，推翻该决定需大量共和党支持。了解到沃特斯议员试图恢复该修正案计划的共和党相关人士批评其为出于政治目的的'信号性法案'。另有民主党战略规划人员指出，该方案有望成为 2029 年再次尝试制定市场结构法案以及未来民主党政府制定监管政策的基础。

这意味着，若民主党掌控立法议程，加密行业将面临更严格的证券化监管框架，而 CFTC 的传统管辖空间将被进一步压缩，行业接受度存在极大不确定性。