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加密货币投资公司 Galaxy Digital 在最新分析中指出,随着美国参议院银行委员会定于周四对《数字资产市场透明度法案》进行审议,7 位民主党议员的立场将成为该法案能否最终通过的决定性变量。午方 AI 梳理发现,Galaxy Digital 在周日发布的分析报告中详细拆解了这些关键人物的政治倾向,认为若民主党阵营能在审议中给予支持,法案在参议院获得通过的几率将显著提升。这一立法进程若成功,将为美国加密货币行业确立明确的监管框架,彻底终结多年来困扰行业的监管不确定性,并可能吸引更多项目在美国落地发展。
然而,法案的通过仍高度依赖两党合作,任何一方的阻力都可能导致进程停滞。
在 Galaxy Digital 划分的阵营中,Ruben Gallego 和 Angela Alsobrooks 被明确视为对加密货币持建设性态度的民主党议员,是法案推进的潜在盟友。另有 4 位议员被归类为“能促成法案通过但持保留态度”的关键人物,分别是 Mark Warner、Catherine Cortez Masto、Andy Kim 和 Raphael Warnock。这四位议员此前均表示支持相关立法框架,并投票通过了《GENIUS 法案》,显示出一定的合作意愿。
不过,他们同时也强调需要加强保障措施,以防止加密货币被用于非法金融活动或洗钱,因此其最终投票意向仍存在被说服的空间。午方 AI 注意到,这种“有条件支持”的立场反映了监管层在鼓励创新与防范风险之间的微妙平衡。
相比之下,Lisa Blunt Rochester 的立场则显得更为复杂。尽管她支持加密货币相关的立法框架,但此前却投票反对了《GENIUS 法案》,这种矛盾行为使其成为不可预测的变量。而在另一极端,Jack Reed、Elizabeth Warren、Tina Smith 和 Chris Van Hollen 均投票反对了《GENIUS 法案》,根据 Galaxy Digital 基于过往表态的预测,这四位议员在《数字资产市场透明度法案》的表决中极可能延续反对立场。Stand With Crypto 平台的评分数据进一步佐证了这一分化:Warner、Cortez Masto 和 Alsobrooks 被评定为强烈支持加密货币,Kim 持中立态度,而 Reed、Warren 和 Smith 则被认定为强烈反对。由于数据不足,该平台暂未对 Warnock、Blunt Rochester、Gallego 和 Van Hollen 进行评级。
从程序层面来看,该法案在参议院银行委员会的通过门槛并不低。该委员会由 13 名共和党议员和 11 名民主党议员组成,共计 24 人,法案至少需要一半成员的支持才能进入下一轮。一旦通过委员会审议,法案将提交至参议院全体会议进行更广泛的讨论和可能的修改,最终进行表决。加密货币交易平台 Coinbase 的美国政策副总裁 Kara Calvert 在 2026 年 Consensus 会议上明确指出,法案在参议院获得通过至少需要 60 票支持,这进一步凸显了两党共同努力的必要性。午方 AI 分析认为,这一高票数门槛意味着任何单一党派都无法独自推动法案,跨党派联盟的构建将是成败关键。
回顾该法案的历程,其于 2025 年 7 月提出后原本进展顺利,却在今年 1 月份陷入僵局。导致这一转折的核心原因是 Coinbase 撤回了对法案的支持。Coinbase 当时的顾虑主要集中在三个方面:一是担心开源软件开发者缺乏法律保护;二是法案禁止稳定币产生收益的条款;三是其对去中心化金融领域制定的过于严格的监管规定。这些争议点至今仍是行业关注的焦点,也是民主党内部持保留态度议员们所担忧的风险所在。未来几天,随着委员会审议的临近,这 7 位关键民主党议员如何权衡行业诉求与监管底线,将直接决定美国数字资产监管格局的走向。